La ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) se encarga de establecer los derechos y las prestaciones a las que tienen acceso los trabajadores al servicio del Estado, cubriendo áreas de salud, pensiones, préstamos, y servicios sociales, cuyo objetivo es proporcionar protección integral, asegurando el bienestar de los trabajadores y sus familias a lo largo de su vida laboral y después de su retiro. Sin embargo, de ello muy poco queda.
La reforma a la Ley del ISSSTE publicada en el diario oficial de la federación el 27 de diciembre de 1983, consistió en un cambio importante en el sistema de pensiones para los trabajadores al servicio del Estado, lo más destacado fue:
1.- Sistema de pensiones solidario: Se creó un sistema de pensiones donde el gobierno proporcionaba una pensión basada en el salario y el tiempo trabajado, sin depender de aportaciones individuales. Esto significaba que el Estado asumía la mayor parte del costo de las pensiones.
2.- Jubilación por años de servicio: Los trabajadores podían jubilarse con una pensión si cumplían las mujeres veintisiete años seis meses y un día de servicio y para los hombres veintinueve años seis meses y un día, independientemente de lo que hubieran ahorrado, esto según lo establecido en el Artículo 60 de dicha ley. Este artículo indicaba que tenían derecho a la pensión por jubilación aquellos trabajadores con 30 años o más de servicios y el mismo tiempo de cotización al Instituto, sin importar su edad.
3.- Beneficios para los trabajadores: Se mejoraron los beneficios para los trabajadores del Estado, otorgándoles mejores condiciones para su jubilación ya que la pensión por jubilación equivalía al 100% del sueldo regulador definido en la ley. En resumen, la reforma de 1983 fortaleció el sistema de pensiones del ISSSTE, asegurando que los trabajadores del Estado tuvieran acceso a pensiones sin necesidad de contribuir directamente con sus ahorros.
La Ley del ISSSTE de 2007, promulgada el 31 de marzo de ese año, trajo consigo una reforma que reemplazó el esquema anterior de pensiones solidarias por un sistema de cuentas individuales, lo que generó diversas afectaciones para los trabajadores y sus derechos laborales, entre ellos los siguientes:
1.- Reducción de las pensiones: Uno de los cambios más notables fue el paso de un sistema solidario, donde las pensiones se calculaban con base en el sueldo y los años de servicio, a un sistema de cuentas individuales gestionadas por administradoras privadas (AFORES). Esto resultó en una disminución considerable del monto de las pensiones. Por ejemplo, bajo el régimen anterior, las pensiones podían alcanzar un promedio de hasta el 100% del sueldo regulador, mientras que, con la nueva ley, las pensiones se limitaron a lo acumulado en las cuentas individuales, lo que en muchos casos equivale a un 30% o menos del último salario.
2.- Pérdida del carácter solidario: La reforma rompió con el principio de solidaridad intergeneracional. En lugar de un fondo colectivo donde las aportaciones de los trabajadores activos sostenían a los jubilados, cada trabajador pasó a depender exclusivamente de sus propios ahorros, lo que incrementó la incertidumbre y vulnerabilidad, especialmente para quienes tenían salarios bajos o condiciones laborales precarias.
3.- Impacto retroactivo: La ley tuvo un carácter retroactivo para ciertos trabajadores, afectando derechos adquiridos bajo el régimen anterior. Aunque se estableció el Artículo Décimo Transitorio para permitir a los trabajadores activos en 2007 elegir entre el esquema antiguo y el nuevo, la implementación fue confusa y, en muchos casos, se impuso el sistema de cuentas individuales.
4.- Privatización de servicios: La reforma abrió la puerta a la participación del sector privado en la gestión de las pensiones y otros servicios, como la administración de las cuentas individuales y da apertura los servicios subrogados. Esto fue criticado como una privatización parcial del sistema de seguridad social, alejándose de su propósito original de ser un derecho garantizado por el Estado.
5.- Restricciones en el acceso a prestaciones: Se introdujeron condiciones más estrictas para acceder a ciertas prestaciones, como las pensiones por invalidez o riesgos de trabajo, se limitó el reconocimiento de enfermedades si no se notificaban por escrito de manera inmediata, afectando los derechos de los trabajadores a recibir atención o compensación adecuada.
6.- Afectación a la vivienda y servicios sociales: Aunque el Fondo de Vivienda (FOVISSSTE) continuó operando, la reforma generó preocupaciones sobre la bursatilización de los recursos al cotizar en la bolsa mexicana de valores donde se han perdido millones de pesos de los ahorros, así como la pésima calidad de las viviendas, desapareciendo prácticamente los servicios sociales y culturales.
7.- Carga administrativa a los trabajadores: La nueva ley trasladó la responsabilidad de garantizar una pensión digna a los propios trabajadores, quienes deben ahorrar lo suficiente en sus cuentas individuales, algo grave en un contexto de salarios bajos, inestabilidad laboral y aportaciones gubernamentales mínimas.
En resumen, la reforma a la Ley del ISSSTE de 2007 privatizó el sistema de pensiones, convirtiéndolo en un esquema basado en el ahorro individual, el estado se lavó las manos e hizo responsables a los trabajadores de su futuro financiero.
La nueva propuesta a la ley del ISSSTE 2025 enviada por la Presidente Claudia Sheinbaum Pardo al Congreso de la unión el 7 de febrero de 2025, consiste en lo siguiente:
1.- Aumento de cuotas: Los servidores públicos con salarios superiores a 10 UMAs un aproximado de 34,394 pesos, aportarían un 2.7% adicional de su salario integrado (sueldo base más prestaciones) para el seguro de salud, reduciendo su ingreso neto.
2.- Fortalecimiento del FOVISSSTE: Se otorgarían al Fondo de Vivienda facultades para adquirir, construir, rehabilitar y rentar viviendas a bajo costo para los trabajadores, sin embargo, para ello se realizarían concursos de licitación y los verdaderos ganadores serían las grandes empresas transnacionales de desarrollos inmobiliarios como Grupo Carso de Carlos Slim, etc.
3.- Mejora de servicios: El objetivo es recaudar fondos 11,100 millones de pesos aproximadamente para mejorar la atención médica y garantizar vivienda digna, respondiendo a la creciente demanda, para ello se incrementa el descuento y se ponen a la venta todas las instalaciones del país que alguna vez funcionaron como tiendas del ISSSTE hoy en total abandono.
Pero hagamos un recuento, el ISSSTE ya pareciera un servicio de varias empresas en una ¿cómo es eso?, así es desde la entrada la vigilancia es privada, los servicios de limpieza privados, las ambulancias privadas, la mayoría de los aparatos que ahí se utilizan son rentados a empresas privadas, las ambulancias son rentadas a privados, en el hospital 20 de noviembre cada día se posponen estudios, intervenciones quirúrgicas ya que tardan demasiado en reparar los equipos y muchos de ellos obsoletos, en este mismo lugar ha habido muchas quejas ya que a los derechohabientes se les dan batas y sabanas rotas para los hospitalizados, pero es por todos sabido que cada año se compran cientos o miles de batas, sabanas, cobijas que en la primera ocasión que las mandan a lavar la empresa contratada les cambian todo lo nuevo y de excelente calidad por basura prácticamente y la pregunta es ¿quién es el dueño de esta empresa?
En las clínicas familiares se escasean los medicamentos y para los jubilados se dan una cantidad de fichas diarias así que solo hay medicamentos para los que llegan primero sin importar el resto, si el trabajador está enfermo desea una cita la tiene que hacer de forma virtual otorgándosela muchos meses después.
En Oaxaca específicamente obligan a los enfermos sin importarles su padecimiento a viajar en suburban en pésimas condiciones negándose rotundamente a pagar un boleto en autobús, al interior hay constantes quejas ya que hasta el agua oxigenada se agota o las enfermeras tienen que comprar su termómetro, oxímetro, etc.
Con todo lo anterior los enfermos y ante la falta de una verdadera atención optan por comprar los medicamentos, ir a cita médica con un particular e incluso hacerse los tratamientos correspondientes de esta forma, entonces ¿dónde están los millones de pesos que quincenalmente se descuentan?, he aquí una respuesta: quien fuera gobernador del PRI en Oaxaca hoy senador de MORENA Alejandro Murat dejó una deuda con el ISSSTE de poco más de 3 mil millones de pesos ¿quién lo permitió y en que se utilizó?, solo falta que próximamente lo declaren en quiebra como el ISSSTE de Zacatecas que en enero de 2025, se reportó adeudaba aguinaldos a aproximadamente 5 mil jubilados, lo que reflejaba la gravedad de su situación financiera, pero ya en julio de 2024 especialistas del Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas (Indetec) informaron que el ISSSTE de Zacatecas estaba en proceso de quiebra técnica.
Ante tal nivel de hartazgo por el trato inhumano que se da a los derechohabientes, las protestas no se hicieron esperar la semana pasada y la presente prácticamente todo el país: más de un centenar de profesores de municipios de Sonora, integrantes de la sección 28 del SNTE, se manifestaron en el municipio de Cajeme durante el arranque del Programa Nacional de Vivienda; solicitaron al gobernador Alfonso Durazo intervenir contra la iniciativa de modificar la ley del ISSSTE.
Se trató de la segunda protesta en la entidad, ya que la noche del viernes pasado, los trabajadores de la educación protestaron en la plaza Emiliana de Zubeldia, de Hermosillo, al grito de: el maestro luchando también está enseñando.
Educadores de diferentes ciudades de Sonora se integraron al paro de labores en repudio a la propuesta que la Presidente de la República envió al Congreso de la Unión, pues consideran que atenta contra sus garantías laborales.
La movilización ha crecido en todo el estado con la participación de profesores de Cananea, Nogales, Guaymas, Empalme, Hermosillo, Ciudad Obregón, Huatabampo y Navojoa.
Con el mismo propósito, decenas de maestros en Chihuahua se movilizaron en la Plaza del Ángel, frente al palacio de gobierno, en la capital del Estado. Repartieron volantes y explicaron a transeúntes el motivo por el que el gremio sería perjudicado. Mientras, la Red de Defensa Magisterial Chihuahua convocó a los docentes de 615 escuelas del nivel básico, agremiados a la sección 8 del SNTE, suspendieron clases en las escuelas de preescolar, primaria y secundaria en Ciudad Juárez, así como en municipios de la región serrana y norte del estado, las cuales representan una tercera parte de los planteles que hay en la entidad.
En Ciudad Juárez, más de mil docentes se concentraron en el parque de beisbol Cheramis, donde abuchearon al dirigente de la sección 8, Eduardo Antonio Zendejas Amparán, quien pretendió inaugurar los encuentros deportivos del sindicato. Zendejas intentó explicar a los docentes que la iniciativa de reforma no vulnera prestaciones, pero lo callaron con gritos de ¡SNTE vendido!, y tuvo que abandonar el lugar, entre empujones y conato de golpes.” Continuarán la suspensión de actividades que arrancaron el viernes 21.
En Guerrero, miembros de la Comisión Intersindical, asociaciones civiles y derechohabientes del ISSSTE se manifestaron por la mañana en la delegación del organismo, en la costera Miguel Alemán, de Acapulco, para exigir mejores condiciones en los servicios de salud.
El sábado 22 de febrero en Quintana Roo miles de trabajadores del magisterio se manifestaron en los municipios de Chetumal, Bacalar, José María Morelos y Felipe Carrillo Puerto.
Al menos 3 mil manifestantes se concentraron en la Plaza de la Reforma del palacio municipal de Cancún. Acusaron que su líder nacional, Alfonso Zepeda Salas, es el brazo ejecutor de la 4T desde el Senado de la República. En Chetumal, unos mil maestros de los municipios de la zona sur salieron desde el Museo de la Cultura Maya por la avenida Héroes hasta el Congreso estatal, mientras en Playa del Carmen se concentraron en la avenida Juárez con carretera federal y llegaron a la plaza 28 de Julio.
El mismo día entre consignas de ¡El magisterio no se rinde! y ¡Basta de traiciones!, miembros del magisterio se manifestaron en Mérida, Yucatán.
En Baja California, la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) convocó a un paro de 24 horas el jueves 27 y viernes 28 de febrero, se espera que también se unan las secciones 9, 10 y 11 de la CDMX, así como la sección 36 y el CCL del valle de México.
En Zacatecas más de 30 mil profesores han participado en las movilizaciones durante 12 días han bloqueado las principales vías federales y pararon labores. De los cuatro sindicatos educativos movilizados: secciones 34 y 58 del SNTE, el de Telesecundarias y Telebachilleratos, sólo el primero ha reanudado labores el resto se mantiene en paro. Profesores de Veracruz han hecho latente su repudio uniéndose a las manifestaciones.
Los mentores del Estado de México realizaron una marcha-plantón el miércoles 26 en Toluca, entre sus demandas figura una audiencia con la gobernadora Delfina Gómez.
En Oaxaca la sección XXII perteneciente a la CNTE ha convocado a paro de labores con la modalidad de 50% en San Lázaro frente al Congreso de la Unión en la CDMX y 50% en la capital del Estado realizando diversas manifestaciones en las casetas de Huitzo, barranca larga y Mitla, así como en el SAT, oficinas de bienestar y PEMEX esto en repudio a la nueva iniciativa a la ley del ISSSTE. Hoy cuando la peor crisis del sistema capitalista está a la vuelta de la esquina, cuando la cooptación de representantes y líderes sindicales está a más no poder ofreciendo como nunca espacios en el Gobierno en turno para cooptar y destruir a los movimientos, está claro que no han podido el brazo del Estado al interior esta desprestigiado y derrotado al igual que sus patrones. En estas condiciones solo la unidad de la clase trabajadora la sacará adelante.
¡UNIDAD, UNIDAD SIN CHARRISMO SINDICAL!
*La Chispa Clasista No. 1, 27 de Febrero de 2025.
